从时代背景与社会现实需求切入, 明确与时俱进的情报工作应以突发事件应急管理作为重要研究领域.识别突发事件应急管理中的情报问题, 分析以快速响应为目标的情报本征.从情报体系角度, 剖析突发事件应急管理中情报运行的过程、构成与作用机理, 勾勒出快速响应的情报体系框架, 以期为突发事件应急管理的情报工作提供理论依据与实践参考.
在对部分突发事件应急管理实际工作部门进行调研的基础上, 总结目前我国应急管理情报工作的现状与问题, 并针对应急管理中法律法规对情报工作的保障不明确、情报人才队伍建设不健全、情报资源体系不完善、情报网络不通畅等问题进行具体分析, 以期从情报视角分析我国突发事件应急管理的问题, 为提升我国应急管理能力提供参考.
突发事件应急决策是一个动态循环、多部门协同联动的过程, 情报贯穿其中, 发挥着重要的决策支撑作用.支撑突发事件应急决策的情报具有相对性、转换性和时效性, 包括经验情报、实时情报、衍生情报和经验情报等类型.通过情报与应急决策的相互作用分析, 提出以人为主体, 联系情报与决策的"情-人-策"(QRC)模式, 并在突发事件应急决策的情报支撑过程框架下, 对情报的支撑要素进行综合集成, 从情报角度为应急决策研究与实践提供参考.
提出突发事件应急决策需要情报体系的支撑, 跨部门的应急管理情报交换和共享建立在有效的情报融合模式基础之上, 研究探讨应急管理中情报融合的基本涵义, 总结应急管理中对情报融合的要求, 分析基于Web的3种应急管理情报融合模式的特点及框架, 并提出我国应急管理情报融合的对策建议.